建设青藏铁路　造福西藏人民

最近，党中央、国务院作出了建设青藏铁路的重大决策，这不仅是西藏人民的殷切企盼，也是全国各族人民和几代铁路建设者的共同愿望。铁路广大干部职工正以积极的态度、扎实的工作，按照党中央、国务院的要求，认真做好前期准备，全力以赴建设好这条造福西藏人民、有利国泰民安的幸福路、团结路。

西藏自治区地处祖国西南边陲的青藏高原，是目前我国唯一不通铁路的省级行政区，交通运输设施的落后，制约了这一地区经济社会的发展。

“九五”期间，西藏GDP年均增长11％，同期进藏客货运量持续增长，且增长率均大于GDP的增长。经济发展对交通运输的需求越来越迫切。

目前，进出藏主要依靠公路和航空运输，已有的青藏、川藏、滇藏、新藏公路，对加强西藏地区与祖国内地的联系，促进西藏经济社会发展，发挥了重要作用。但由于特殊自然环境的限制，目前四条公路只有青藏公路能保持常年畅通，承担了进出藏客货运输的80％左右。随着西部大开发战略的实施，西藏以公路为主体的格尔木至拉萨主通道已不能满足经济发展的需要，建设铁路运输通道势在必行。

青藏铁路的修建，将进一步改善青藏高原的交通条件和投资环境，促进西藏资源开发和经济的快速发展，对加强内地与西藏的联系，促进藏族与各民族的经济、文化交流，增进民族团结，造福沿线人民将发挥重要的作用。

早在五六十年代初，党和国家就着手研究进藏铁路建设问题。

江泽民总书记十分关心西藏铁路建设问题，1994年7月，亲自主持召开第三次西藏工作座谈会，提出做好进藏铁路建设的前期准备工作。1996年八届人大四次会议通过的《国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》，对进藏铁路方案研究提出明确要求。2000年11月，江泽民总书记作出重要指示，指出：修建青藏铁路是十分必要的，对发展交通、旅游、促进西藏地区与内地的经济文化交流是十分有利的。我们应该下决心尽快开工修建。最近，国务院总理办公会对青藏铁路建设方案进行了研究，朱基总理指出：经过20多年的改革开放，我国综合国力显著增强，已具有修建青藏铁路的经济实力，通过多年不间断的科学研究和工程试验，对高原冻土地区筑路技术问题也提出了比较可行的解决方案。修建青藏铁路时机已经成熟，条件也已经基本具备。

青藏铁路的勘测设计工作早在50年代就已开始，近年来，铁道部又组织各方面专业人员进行实地踏勘，重新收集了水文、地质和经济资料，开展专题调研，并会同国家计委、中国国际工程咨询公司等有关部门领导同志进行现场考察。经过多年的研究论证和勘测工作，提出了适当提高线路标准，提高列车速度，减少沿线布站、控制劳动定员，采用机械化施工等对策，以减少在高寒缺氧地区修建铁路中和交付运营后的管理困难问题。

同时，青藏公路和高原输油管道、东北和西北冻土铁路建设、运营实践，也为我们提供了有益的借鉴。为了在铁路建设与运营中，保护青藏高原的生态环境，与有关部门正在制定预案，开展研究。我们有信心、有能力高质量地建好青藏铁路。

为了使铁路早日进藏，几代铁路人付出了艰辛努力，广大勘测设计和工程技术人员在自然条件极其特殊、生活条件极其艰苦的情况下，顽强作业。涌现了许多可歌可泣的动人事迹。有这样一支顽强拼搏，吃苦奉献，敢打硬仗的铁路建设队伍，是我们建设青藏铁路的重要保证。

在青藏铁路前期工作中，西藏自治区和青海省制定了一系列优惠政策，国家计委、中国国际工程咨询公司、财政部、中科院、地震局、交通部、国土资源部、地质科学院、环保总局等部门都给予大力支持，为青藏铁路建设创造了有利条件。